社會福利署早前宣布，由下月1日起，將申領長者綜援的最低年齡規定，由60歲上調至65歲，事件引起社會爭議。社協指，政府做法違反《基本法》，今聯同一名59歲零8個月的長者，到法援署申請法援，就事件提請司法覆核，期望保留長者於60歲可申領「長者綜援」。

林正財：煞停與否待政府研究
今次改動年齡規定，激起不少社會反對，身兼行政會議成員的安老事務委員會主席林正財昨出席城市論壇後，被問到政府應否考慮延遲推行政策時指，政府並非鐵板一塊，相信會考慮社會上眾多的討論，但是否煞停政策，則有待政府研究。

他又指，政府推行有關政策的基礎合理，期望能夠將退休年齡由60歲延後至65歲，但強調政策目標並非強迫60至64歲人士工作，而社會亦要解決職場年齡歧視的問題。他補充指，社署因應改動，或會優化措施，向沒有工作能力或身體狀況不適合工作的長者，提供其他補貼補回差額。

立法會議員張超雄則批評，政府未有研究60至64歲貧窮長者的特徵，是否能支撐到現在的工作環境，又指很多從事體力勞動工作的人士，年老後身體或「退化得好緊要」。關注綜援低收入聯盟成員歐陽達初認為，政府收緊領取長者綜援資格，實為刻薄長者，逼使60至64歲長者就業。

資料來源：https://www.am730.com.hk/news/調高長者綜援門檻

****** 周永新教授 回應 ******

政府將申領長者綜援最低年齡規定由60歲上調至65歲，是否變相強迫60至64歲人士繼續工作？

相信香港政府推行計劃的原意是因為香港人的壽命越來越長，人口老化情況嚴重，猶如海嘯般湧至。其實早在上屆政府的最後施政報告中已提出此議題，政策導向大致上獲個人及政黨認同。然而今屆政府在執行時未有周詳考慮，在未配合各方面需要及準備就急於推出，以致社會反對聲音甚大。

根據統計，現時60-64歲人士有47%仍會繼續工作，但因種種原因，例如：健康、體力問題等，使他們不容易找到工作，而大部分兼職工作也只適合較年輕人士。因此，在沒辦法找到工作的情況下，才申領綜援。

政府在推行政策時，沒有體諒達到60歲而需要申請綜援人士的真實需要。他們是因為有特殊困難才申請綜援，然而政府期望透過減少援助金額（大約1,000元）迫使他們繼續工作，這是本末倒置。若他們有能力找到工作，為何還要申請綜援呢？

在執行政策時，應給予充分時間部署，先讓市民明白及接受退休年齡由60調高至65歲；同時亦應提供適切措施協助60-64歲人士就業。

政策目的是否想減低社會保障支出？

根據統計，現時每年申領長者綜援人數只有大約5,000人（60-64歲申領綜援總數大約25,000人），若每人減少1,000元，全年可減少支出不會太多。因此，政府應該不是為節省社會保障開支。因為政府執行政策不善，以致令人感覺是為了節省金錢及強迫60-64歲人士繼續工作。

將退休年齡由60歲延後至65歲，對社會整體來說是好是壞？

個人同意推遲退休年齡。現今各國也趨向提高退休年齡至65歲，甚至有些國家是67-68歲退休，但這些國家都有較完善的退休保障。香港若要推遲退休年齡，應同時增強退休保障，例如：強積金供款至65歲，僱主須為繼續工作的僱員供款，以致僱員在退休後可領取更多強積金；政府可鼓勵僱主提供更多兼職予60歲以上人士；提供培訓及津貼等等。

為解決公眾人士對新政策之不滿，政府宣佈為60至64歲健全申領綜援人士發放1,060元就業支援補助金，是否奏效？

在政黨催促下，政府急促宣佈新增就業支援補助金，給予60-64歲工作人士。這方案在更急促下決定，帶來了更多問題及矛盾，例如：工作與否也可領取補助金、變相令領取就業補助金人士承受負面標籤，被人認為取了就業補助金而不工作人士是懶惰。其實現時60-64歲領取綜援人士已有其他補助金，例如：社區生活補助金、牙科等等。日後若政黨繼續要求政府增加更多補助，而政府迫於形勢順應要求，那便會有更多補助金，變相回復以前津貼金額，倒不如現時暫緩新政策，待準備更好時才推出。

總括來說，從推出這政策及最近三隧分流、派發4,000元事件等等，反映政府沒有經詳細考慮便推出措施。一旦政黨議員不支持，便撤回方案或臨時推出補救方案。政府應作出檢討，凡推出政策都不可只根據數字或政黨是否支持，實際應考慮市民福祉為最大目標。